Door lexcards 
Titel: Niet-belanghebbende en toegang tot de bestuursrechter 📜⚖️ (ECLI:NL:RVS:2021:953)
📅: 4 mei 2021
🧑⚖️: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
📚: Awb (Algemene wet bestuursrecht), met name art. 1:2 Awb
⚖️: Het begrip ‘belanghebbende’ als voorwaarde voor toegang tot de bestuursrechter wordt strikt geïnterpreteerd.
Inleiding
Dit arrest gaat over de vraag wie als ‘belanghebbende’ kan worden aangemerkt in bestuursrechtelijke procedures. De kernvraag is hoe het begrip ‘belanghebbende’, zoals omschreven in de Awb, moet worden toegepast op individuen en rechtspersonen die toegang willen zoeken tot de bestuursrechter.
Feiten van de zaak
In deze zaak wilde een stichting procederen tegen een besluit van een bestuursorgaan. De achtergrond is dat de stichting zich bezighoudt met milieubescherming en bezwaar wilde maken tegen een verleende vergunning voor een bouwproject. Het bestuursorgaan betwistte de ontvankelijkheid van de stichting, stellende dat zij geen direct belang bij het besluit had en daarom geen belanghebbende was.
Rechtsvraag
De rechtsvraag was of de stichting kon worden aangemerkt als belanghebbende in de zin van art. 1:2 Awb en dus toegang had tot de bestuursrechter. Dit vereiste een beoordeling van de criteria voor belanghebbende status in de context van milieuorganisaties.
Rechtsregel / Criteria
De kernboodschap van het arrest is dat een persoon of organisatie slechts als belanghebbende kan worden aangemerkt als zij een eigen, persoonlijk belang hebben dat direct wordt geraakt door het besluit. Het arrest formuleert de volgende relevante criteria voor belanghebbende status:
– Er moet een objectief bepaalbaar belang zijn.
– Dit belang moet persoonlijk zijn, wat betekent dat het onderscheidend is van de belangen van anderen.
– Het belang moet actueel en rechtstreeks betrokken zijn bij het besluit.
Uitspraak van de rechter
De Afdeling oordeelde dat de stichting geen belanghebbende was. De stichting kon niet aantonen dat zij een specifiek belang had dat werd geraakt door het besluit, omdat zij voornamelijk een algemeen milieubelang behartigde, hetgeen niet voldoet aan de vereiste persoonlijke belang.
Belangrijk voor tentamens
Studenten moeten onthouden dat het begrip ‘belanghebbende’ in het bestuursrecht strikt wordt geïnterpreteerd. Het is cruciaal om deze criteria uit het arrest te kennen en te kunnen toepassen om te bepalen wie toegang heeft tot de bestuursrechter. Verder is het belangrijk om te weten dat milieuorganisaties onder specifieke voorwaarden als belanghebbende kunnen worden aangemerkt, maar zij moeten het directe en persoonlijke belang kunnen aantonen.
Samenvatting
“Als je dit arrest onthoudt, onthoud dan vooral dat de definitie van ‘belanghebbende’ in het bestuursrecht strikt is en directe betrokkenheid bij het besluit vereist.”
Dall-e Prompt
“A court scene showing a judge analyzing a legal document with scales of justice in the background, emphasizing the concept of ‘belanghebbende’ with a clear focus on direct and personal interest involved in the case.”
Succes met je tentamen! Makkelijk en snel arresten studeren? Probeer LexCards – jouw tutor voor arresten.