HR 4 mei 2018, Op de zaak betrekking hebbende stukken 📄⚖️ (ECLI:NL:HR:2018:707)

📅: 4 mei 2018
🧑‍⚖️: Hoge Raad
📚: Art. 8:42 Awb
⚖️: “Alle stukken die van belang zijn voor het besluit moeten worden overgelegd.”

Inleiding

In dit arrest staat centraal welke stukken een bestuursorgaan moet overleggen bij de rechtbank in het kader van een geschil over een bestuursrechtelijk besluit. De vraag is welke documenten als ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’ moeten worden beschouwd.

Feiten van de zaak

Een bestuursorgaan had een vergunning verleend aan een bedrijf, waarop een belanghebbende bezwaar maakte. Bij de rechtspraak was er onduidelijkheid over welke stukken het bestuursorgaan diende te overleggen ter ondersteuning van zijn besluitvorming. De betwiste documenten bevatten mogelijk essentiële informatie voor de beoordeling van de zaak.

Rechtsvraag

De vraag die beantwoord moest worden was: Welke documenten kwalificeren als ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’ onder art. 8:42 Awb, en moeten dus worden overgelegd?

Rechtsregel / Criteria

De kernboodschap van het arrest is dat alle documenten die feitelijk, beleidsmatig of juridisch relevant zijn voor het besluit dienen te worden overgelegd. Hieruit volgen de criteria:
1. Of het document een rol heeft gespeeld in de besluitvorming.
2. Of het document feitelijke informatie bevat die van belang is.
3. Of het beleid of recht dat in het besluit wordt toegepast erin wordt besproken.

Uitspraak van de rechter

De Hoge Raad bepaalde dat het bestuursorgaan verplicht is om alle relevante stukken te overleggen, om volledige rechtsbescherming en rechtszekerheid te waarborgen. Het bestuursorgaan werd door de Hoge Raad terechtgewezen en diende alle desbetreffende stukken alsnog bij de rechtbank in te dienen.

Belangrijk voor tentamens

Studenten moeten onthouden dat het begrip ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’ breed dient te worden geïnterpreteerd, waarbij alle documenten die een rol zouden kunnen spelen in de rechterlijke beoordeling van een besluit moeten worden verstrekt.

Samenvatting

Als je dit arrest onthoudt, onthoud dan vooral dat alle documenten die een rol hebben gespeeld in de besluitvorming volledig moeten worden overlegd voor een eerlijke procesgang.

Dall-e Prompt

“Create an illustration showing a judge with numerous documents piling up on the bench, each labeled as ‘relevant evidence’, with a government building in the background.”

Succes met je tentamen! Makkelijk en snel arresten studeren? Probeer LexCards – jouw tutor voor arresten.