ABRvS 23 november 2016, Herhaalde aanvraag 📜⚖️ (ECLI:NL:RVS:2016:3131)

📅: 23 november 2016
🧑‍⚖️: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
📚: Algemene wet bestuursrecht (Awb), m.n. art. 4:6
⚖️: Voor een herhaalde aanvraag is het essentieel dat nieuwe feiten of veranderde omstandigheden worden aangetoond.

Inleiding

Dit arrest behandelt de voorwaarden waaronder een bestuursorgaan een herhaalde aanvraag dient te beoordelen volgens de Algemene wet bestuursrecht. De centrale juridische vraag is hoe er moet worden omgegaan met nieuw aangevoerde feiten en omstandigheden die afwijken van een eerdere beslissing.

Feiten van de zaak

De zaak draait om een individu (de aanvrager) die een vergunning heeft aangevraagd, welke in een eerder stadium al eens werd afgewezen. Bij deze herhaalde aanvraag stelde de aanvrager dat er nieuwe feiten waren die een herziening van het eerdere besluit rechtvaardigden. Het bestuursorgaan wees de aanvraag wederom af, wat leidde tot het geschil voor de rechter.

Rechtsvraag

De juridische vraag die centraal staat: Moet het bestuursorgaan de aanvraag opnieuw inhoudelijk beoordelen indien er nieuwe feiten of omstandigheden worden aangevoerd? Hierbij is artikel 4:6 van de Awb van toepassing.

Rechtsregel / Criteria

De kernboodschap van het arrest is dat voor een herhaalde aanvraag het aangetoond moet worden dat er sprake is van nieuwe feiten of veranderde omstandigheden. De relevante criteria zijn:

• De aanvrager moet informatie verstrekken die niet bij de oorspronkelijke aanvraag betrokken is.
• Deze nieuwe informatie moet relevant zijn voor het besluit.
• Zonder nieuwe feiten of omstandigheden kan de bestuursrechter oordelen dat het niet nodig is de inhoudelijk bij de herhaalde aanvraag stil te staan.

Uitspraak van de rechter

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde dat zonder nieuwe feiten of veranderde omstandigheden het bestuursorgaan niet verplicht is opnieuw inhoudelijk op de aanvraag in te gaan. In dit geval gaf de rechter het bestuursorgaan gelijk.

Belangrijk voor tentamens

Studenten moeten onthouden dat bij een herhaalde aanvraag artikel 4:6 Awb centraal staat: er moeten nieuwe feiten of veranderde omstandigheden worden aangevoerd die niet eerder zijn ingebracht of konden worden ingebracht. Zonder deze elementen kan het bestuursorgaan de aanvraag afwijzen, zonder opnieuw een inhoudelijk oordeel te hoeven vellen.

Samenvatting

Als je dit arrest onthoudt, onthoud dan vooral dat voor een nieuwe kans op herziening van een bestuursbesluit, het aantonen van nieuwe feiten of veranderde omstandigheden cruciaal is volgens art. 4:6 Awb.

Dall-e prompt

“Illustrate a legal courtroom scene where a judge is assessing two documents side by side, one marked ‘Original Application’ and the other ‘Repeated Application’, emphasizing the unreadability without new evidence.”

Succes met je tentamen! Makkelijk en snel arresten studeren? Probeer LexCards – jouw tutor voor arresten.