Heroverweging in bezwaar-arrest 🏛️⚖️ (ECLI:NL:RVS:2020:2571)
📅: 28 oktober 2020
🧑⚖️: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
📚: Algemene wet bestuursrecht (Awb)
⚖️: “Een bestuursorgaan heeft een heroverwegingsplicht in bezwaar, die verder gaat dan een loutere heroverweging van de geformuleerde bezwaren.”
Inleiding
Dit arrest behandelt de omvang van de heroverwegingsplicht van een bestuursorgaan tijdens de bezwaarfase. De juridische vraag is in hoeverre het bestuursorgaan verplicht is om een beslissing volledig opnieuw te beoordelen, ook buiten de door de indiener aangedragen gronden.
Feiten van de zaak
De zaak draait om een burger die bezwaar maakt tegen een besluit van een gemeente met betrekking tot vergunningverlening. De burger levert specifieke bezwaren aan tegen de beslissing. De gemeente beperkt haar heroverweging tot enkel die aangedragen bezwaren, zonder breder naar de basis van de beslissing te kijken.
Rechtsvraag
Moet een bestuursorgaan bij de behandeling van een bezwaar de volledige beslissing heroverwegen, zelfs voor aspecten die niet specifiek zijn aangevoerd in de bezwaren van de indiener? Dit betreft de uitleg van de heroverwegingsplicht onder de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Rechtsregel / Criteria
De kernboodschap van het arrest is dat de heroverwegingsplicht van een bestuursorgaan verder strekt dan enkel de bezwaren die zijn aangevoerd. Het bestuursorgaan moet de gehele beslissing opnieuw beoordelen, inclusief alle relevante feiten en omstandigheden.
Uitspraak van de rechter
De Afdeling bestuursrechtspraak besliste dat de gemeente tekortgeschoten was, omdat ze had nagelaten de beslissing volledig te heroverwegen. Hierdoor kreeg de burger deels gelijk.
Belangrijk voor tentamens
Studenten moeten onthouden dat een heroverweging in bezwaar inhoudt dat het bestuursorgaan de volledige beslissing moet beoordelen, en niet beperkt kan blijven tot de aangevoerde bezwaren.
Samenvatting
“Als je dit arrest onthoudt, onthoud dan vooral dat een bestuursorgaan bij bezwaar de volledige beslissing moet heroverwegen, niet alleen de expliciete bezwaren.”
Dall-e prompt
Create an illustration showing a judge reviewing a complete document stack, symbolizing a full review process beyond highlighted sections.
Succes met je tentamen! Makkelijk en snel arresten studeren? Probeer LexCards – jouw tutor voor arresten.